Как мы можем создать более эффективные отрасли и цепочки поставок для справедливого перехода к более устойчивой экономике? Какие секторы наиболее критичны?
Если рассматривать устойчивое и инклюзивное восстановление после коронавируса как возможность пересмотреть и переосмыслить подходы к развитию экономики Кыргызстана, то очень важным представляется четкое понимание приоритетов развития. Принимая решения на страновом уровне, важно осознавать, что именно является приоритетом и какие результаты могут быть получены. В Кыргызстане существует множество стратегических документов различного уровня и если ориентироваться на них, то очевидно, что приоритетными секторами так или иначе декларируются все. Зачастую видение развития приоритетных секторов может противоречить друг другу и это проявляется не в технических деталях/мерах, а в несбалансированном подходе.
Устойчивая экономика прежде всего предполагает комплексный учет взаимосвязанности и взаимозависимости различных секторов экономики. При этом нельзя рассматривать развитие экономики в отрыве от человека, но именно такой подход прослеживается во многих мерах политики.
Так какие же сектора наиболее критичны? Одним из перспективных секторов видится креативная индустрия. Изменения, которые произошли и происходят в мире во время и после пандемии коронавируса показали перспективность развития креативной экономики. Первые шаги по продвижению креативных индустрий в Кыргызстане уже сделаны - 30 июня 2022 года, рассмотрен в первом чтении проект Закона КР «О парке креативных индустрий». Но в будущем предстоит приложить еще немало усилий для того, чтобы этот сектор динамично развивался.
По информации Министерства экономики и коммерции доля креативных индустрий составляет всего около 1%, тогда как в развитых странах этот показатель составляет 8-12%. В мире креативные индустрии считаются основным драйвером экономики, творческой силой, созидающей новое. Как показывают различные оценки, креативные индустрии выделяются устойчивостью к кризисным явлениям в экономике за счет высокой долей добавленной стоимости и низкими ограничениями со стороны материальных затрат на производство.
Не стоит забывать и о том, что креативные индустрии создают большое количество рабочих мест, особенно для молодежи, а также расширяют возможности для продуктивной занятости некоторых других уязвимых слоев населения, таких как женщины и лица с инвалидностью. При этом именно эти три категории населения сталкиваются с большим количеством трудностей в вопросах занятости и трудоустройства.
Развитие креативных индустрий безусловно потребует обеспечения энергетическими ресурсами и инфраструктурой, а это означает необходимость продвижение возобновляемых источников энергии. И это не должна быть только гидроэнергетика, но и солнечная, ветровая энергия. Достижение устойчивости и инклюзивности означает, что параллельно следует обратить пристальное внимание и на сельское хозяйство, которое тесно увязано с политикой потребления и распределения водных ресурсов, поскольку пока гидроэнергетика является основным источником электроэнергии в стране.
Динамичное развитие креативных индустрий могут сместить приоритеты развития с традиционных ресурсоемких секторов, таких как горнодобывающая промышленность.
Также должна быть затронута и политика в сфере трудовой миграции. Возможности, которые открываются с созданием рабочих мест, могут заметно повлиять на интенсивность миграции населения, в особенности молодежи.
Автор: Нуржан Токтогулова
Please log in or sign up to comment.