Invitation - Protecting and Promoting Civic Space

· Partenariat: Quels sont les points d’entrée pour vous engager dans les entités et processus de l’ONU, et comment accédez-vous à des informations sur le travail de l’ONU? Que peut faire l'ONU pour tendre la main à divers acteurs ou groupes de la société civile?

Les points d’entrée sont pour s’engager dans des entités et processus de l’ONU s’articulent sur :

• La participation de l’association Djazairouna aux appels à projet lancés par les différentes entités de l’ONUS.
• A travers le plaidoyer sur le plan international que mène l’association (rapports alternatifs, lancement de procédures spéciales auprès des rapporteurs spéciaux, participation aux différentes activités programmées à la marge des sessions de l’ONU), ce qui lui a octroyé une certaines notoriété et crédibilité sur le plan international.
• Participation aux consultations organisées par l’ONU dans le domaine des droits de l’homme.
•  Participation aux différentes rencontres relatives à la cause que défend Djazairouna.

Les informations nous parviennent à travers nos visites régulières du site web de l’ONU, ainsi que la consultation l’agenda de l’ONU (manifestations et réunions), et les informations qu’on reçoivent des rapporteurs et experts de l’ONU

l'ONU peut tendre la main à divers acteurs ou groupes de la société civile à travers :

• Le soutien financier des projets de la société civile
• Les formations et l’appui technique aux organisations de la société civile
• Organisation des  consultations avec les organisations de la société civile

· Protection: Quel rôle devrait jouer l'ONU dans des situations où les acteurs de la société civile sont menacés, par des attaques hors ligne et en ligne? Comment pourrait l'ONU mieux protéger la société civile contre les actes d'intimidation et de représailles pour sa coopération avec l’ONU?

Le rôle que devrait jouer l'ONU dans des situations où les acteurs de la société civile sont menacés, par des attaques hors ligne et en ligne :

• Mettre en place un instrument international pour la protection des défenseurs des droits de l’homme, en application de la résolution de l’assemblé générale A/RES/53/144 adoptant la déclaration sur les défenseurs des droits de l’homme.

• Alléger les procédures spéciales

• Mettre en place des mécanismes de suivi efficaces auprès des Etats qui ont ratifié des instruments de protection des droits de l’homme et donner ainsi l’occasion au organisations de la société civiles pour fournir plus d’information sur ce qui se passe réellement sur le terrain.

• Mettre en place un instrument de protection des défenseurs quand ils subissent des attaques en lignes, le cas échéant mettre en place une résolution.

• Mettre en place un réseau de protection des défenseurs des droits de l’homme sous l’égide de l’ONU  

• Mettre un système de suivi des plaintes individuelles et ses résultats en mettant un mécanisme qui oblige l’Etat à mettre en application ce qui l’en découle de la plainte

· Promotion: Quel rôle devrait jouer l’ONU pour garantir une participation sûre de la société civile aux processus décisionnels nationaux? Que pourrait faire l'ONU pour promouvoir l'espace civique et mieux soutenir la société civile?

• Consolider le dialogue entre l’ONU est les organisations de la société civile en ce qui concerne le suivi des recommandations liées au exercice des droits fondamentaux relatifs au espaces civiques, tel que la liberté de réunion, les manifestations pacifiques, la liberté d’expression … etc  
• Renforcer les mécanismes de protection des défenseurs des droits de l’homme.
• Mettre en place des menotoring auprès des organisations de la société civiles, concernant le respect des droits de l’homme, notamment la bonne gouvernance, la démocratie participative, la participation des femmes à la vie politique, état des lieux des doits fondamentaux … etc
• Mettre des partenariats entre la société civile et l’ONU, afin de cueillir leurs propositions par rapport  la prise de décisions, puis mettre en place des espaces de réflexion et de concertation regroupant les organisations de la société civiles et les institutions étatique, pour pouvoir mettre en place des politique publiques qui vont permettre à la société civile de participer à la vie publique,  aux politiques et au processus de prise de décision.  

1. ¿Cuáles son los desafíos que enfrentas al involucrarte con la ONU (por ejemplo, no están claros los puntos de entrada / contactos, procedimientos opacos y/o complejos, etc.)?

Por un lado, la alta rotación de los funcionarios de NNUU y/o sus condiciones contractuales no permiten establecer relaciones duraderas. En la mayoría de las ocasiones, las relaciones entre NNUU y la sociedad civil son más personales que institucionales y se ven afectadas por el cambio de interlocutores. Por otro lado, los procedimientos no están siempre escritos y carecen de transparencia y coherencia.

2. ¿Cómo recibes información sobre el trabajo y los procesos de la ONU?

A través del Mecanismo de Coordinación para los Grupos Principales y otros Grupos de Interés (Major Groups and Other Stakeholders) de UN-DESA para lo relativo al High Level Political Forum (HLPF).

3. ¿Qué medidas sugieres para mejorar el acceso a la información y la calidad de la información?

Información pública en el sitio web de DESA y reuniones periódicas entre los representantes de la sociedad civil y DESA para favorecer el intercambio de información (dudas, sugerencias, limitaciones). Dichas reuniones pueden ser online para favorecer la participación amplia de la sociedad civil y en persona para temas puntuales durante la realización de los procesos como el HLPF. Además, modificar el lenguaje de las NNUU para hacerlo más divulgativo y fácil de entender para la sociedad civil. En la mayoría de las ocasiones, la jerga de NNUU no es comprensible a nivel local. Igualmente, aumentar el número de documentos traducidos a otros idiomas. La universalidad del inglés tiene sus limitaciones.

4. Con el fin de "no dejar a nadie atrás", ¿qué puede hacer la ONU para llegar a diversos actores o grupos de la sociedad civil en tu país/ región / área de trabajo?

Tomando el punto anterior, desde ampliar el número de documentos traducidos a modificar el lenguaje para hacerlo más comprensible. Por otro lado, facilitar la integración y coordinación de los procesos locales en los nacionales, los nacionales en los regionales, y los regionales y los internacionales. Las comisiones regionales están jugando un excelente papel a nivel regional y podrían servir de modelo a las oficinas país de NNUU. Aumentar la realización de foros regionales que "acerquen" las NNUU a la gente. Desplazarse a Nueva York o a Ginebra no está al alcance de todos. Finalmente, hacer más difusión acerca de la organización misma respecto a su pasado, presente y futuro. No en todo el mundo se conoce qué es NNUU y cuál es su papel.

5. ¿Tienes algún comentario sobre la participación de la sociedad civil en los organismos y / o foros intergubernamentales?

En el HLPF, la participación de la sociedad es ya de por sí reducida y parece seguir reduciéndose. Si queremos que su participación sea un hecho, es necesario dar más voz a los representantes de la sociedad civil. Durante numerosas sesiones del HLPF 2019, los representantes de la sociedad civil fueron privados de su (reducidísimo) tiempo de intervención para que las sesiones terminasen en horario y, cuando pudieron intervenir, su tiempo fue menor que el de los representantes permanentes de los países. Teniendo en cuenta que para la gran mayoría de los representantes de la sociedad civil es un esfuerzo titánico en tiempo y en dinero desplazarse a NYC, la ocasión debería merecer la pena. En algunos casos, es UN-DESA quien financia a los participantes de países en desarrollo, lo que supone también un gasto innecesario para la organización si el propósito no se cumple, más en estos momentos donde el presupuesto es reducido.

6. ¿Los grupos específicos (por ejemplo, mujeres, jóvenes, migrantes, minorías, pueblos indígenas, personas LGBT, etc.) enfrentan mayores obstáculos que otros para acceder a los foros intergubernamentales de la ONU?

Creo que en este sentido el HLPF funciona bastante bien. El grupo de MGoS es variado y se amplía año tras año. Como he dicho anteriormente, favorecer los procesos locales, nacionales y regionales acerca los procesos de NNUU a la sociedad civil en general y fomenta su participación. A Nueva York y Ginebra solo llega el 0,1%. 

7. ¿Qué papel esperas que desempeñe la ONU en situaciones en que los actores de la sociedad civil están en riesgo? ¿Puedes dar ejemplos de la ONU tomando tales medidas?

Lamentablemente, puedo dar ejemplos de representantes de la sociedad civil siendo acosados por representantes de las delegaciones oficiales de los países durante las sesiones de presentación de los Informes Voluntarios de Revisión (VNRs) de la Agenda 2030 y de los ODS durante el HLPF 2019. Lamentablemente también, no puedo dar ejemplos de NNUU tomando medidas. Al parecer, las delegaciones oficiales de los países tienen demasiado poder sobre NNUU.

8. ¿Qué papel deben desempeñar las Naciones Unidas y sus altos dirigentes ante las autoridades estatales en términos de garantizar la participación segura de la sociedad civil en las discusiones de políticas nacionales y los procesos de toma de decisiones?

Intermediando más y mejor entre los representantes oficiales de los países y la sociedad civil. Entendiendo que el éxito de acuerdos como la Agenda 2030 depende de distintos actores trabajando en equipo y fomentando su cooperación. Incrementando la presencia a nivel nacional en los países, especialmente en aquellos donde los derechos fundamentales siguen amenazados.

9. ¿Qué papel debe desempeñar la ONU para garantizar que las personas tengan voz en su país (por ejemplo, con respecto a las leyes y políticas nacionales sobre protestas, acceso a la información, libertades de expresión y asociación)?

Supervisar que el derecho a las libertades fundamentales se cumple. Incrementar el papel de los observadores. Intermediar entre los gobiernos de los países y la sociedad civil. Aumentar las campañas de información para el público en general acerca de sus derechos.

10. ¿Cómo podría la ONU fortalecer su apoyo político a la sociedad civil (por ejemplo, a través de narrativas más positivas sobre la sociedad civil, reuniones durante visitas de alto nivel, consultas periódicas, etc.)?

Incrementando la presencia activa de la sociedad civil en los procesos como el HLPF para el seguimiento de la Agenda 2030 y los ODS. Creando nuevos canales de comunicación para escuchar la voz de la sociedad civil donde no los haya y mejorando los existentes. Facilitando la retroalimentación por parte de la sociedad civil en documentos y procesos. Guiando y supervisando la colaboración entre la sociedad civil y los gobiernos en los procesos nacionales. Facilitando aún más los procesos regionales de consulta y el papel de las comisiones regionales. Participando como organismo internacional en procesos y eventos liderados por la sociedad civil.